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十堰经济开发区水务有限公司
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自来水具有商品的属性

时间:2014-03-27 14:19:27  来源:  作者:

  自来水是商品

  自来水是指通过自来水水厂净化、消毒后生产出来的符合国家饮用水标准的供人们生活、生产使用的水。自来水与一般的水的从根本上的区别就在于自来水具有商品这一根本属性。

  水来自然界的降雨或者河流,一般分为地表水和地下水。而自来水则是人类劳动的产物,在自来水的生产加工的过程中,需要各种各样的机器设备,需要各种各样的药品试剂,也离不开大量的人类劳动。因为自来水生产中存在着成本,自来水销售也必然会存在着价格。

  因为自来水是人们生产、生活中必不可少的,所以国家对于自来水的价格构成一直都有着很严格的规定。大体上自来水的价格由供水成本、费用、税金、利润这四部分构成。目前,自来水生产是市场价,供水是政府定价,因此自来水公司都是亏损经营的。

  十堰市开发区供水成本是指供水生产过程中发生的费用。包括以下内容:原水费(0.21元/吨)、水资源费(0.1元/吨)、加压电费(0.45元/吨)、净化原材料费(0.16元/吨)、消毒原材料费(0.12元/吨)、资产折旧费(0.35元/吨)、安装修理费(0.12元/吨)、直接工资(0.3元/吨)、水质检测费(0.8元/吨)、以及其他应计入供水成本的直接费用(1.89元/吨),其中还包含部分合理的水损(政府定价是管网水损18%,而实际管网水损为30%多),税金6%。供水价格中的利润,则按净资产利润率核定。主要靠政府投资的,企业净资产利润率不得高于8%;主要靠企业投资的,包括利用贷款、引进外资、发行债券或股票等方式筹资建设供水设施的供水价格,还贷期间净资产利润率不得高于12%。还贷期结束后,净资产利润率会从低核定。

  湖北省物价局成本调查监审分局鄂价成监【2013】3号监审结论:东风水务公司1.42元/吨,十堰市水务公司1.61元/吨,十堰经济开发区水务公司1.66元/吨,最后认定平均成本价为1.48元/吨,加上计征6%的税金,水价应为1.57元/吨,加上8%的利润1.69元/吨,而十价环资【2013】77号调整居民水价仅为1.45元/吨,非居民水价仅为1.7元/吨,十年未调价,调了亏损价。

  自来水需要通过向国家购买原水,向国家缴纳水资源费和税金;对原水消毒和净化原水,持续加压供水,维护输水管网……,在没有财政拨款的情况下,必须通过计量和价格等市场交易手段,供水与用水之间通过买卖实现各自目的,因此双方应该遵守市场经济规则。

自来水的商品属性.doc
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